俄罗斯研究

叙利亚问题成为俄罗斯打破美欧封锁与孤立的突

其次,叙利亚问题不仅涉及俄罗斯、土耳其和伊朗三方,也可成为三方反对国际霸权主义和单边主义的重要平台。

2022年,俄乌冲突爆发后,叙利亚也成了俄罗斯打破美国和西方封锁与孤立的重要方向。

叙利亚问题是俄罗斯中东战略的重要抓手,同时也成了俄罗斯打破美国和欧洲封锁与孤立,发展同中东国家友好关系与务实合作的重要突破口。

当前叙利亚政府军和反政府武装,仍然在叙利亚西北部伊德利卜省对峙。尽管在俄罗斯和土耳其的干预下,零星冲突未能升级为大规模战争,但是,叙利亚政府仍然时刻关注当地局势,誓言“解放”所有叙利亚领土。尤其是在叙利亚政府的语境中,将土耳其描述为“侵略者”,一旦土耳其大规模入境叙利亚北部,必然激起叙利亚政府的强烈反弹,很可能会促使当地冲突升级。因此,叙利亚问题成了支持叙利亚政府的俄罗斯、伊朗,同支持反政府的土耳其之间展开对话的重要议题。

当地时间7月19日,俄罗斯总统普京与伊朗总统莱希、土耳其总统埃尔多安在伊朗首都德黑兰举行三方会谈,就在阿斯塔纳进程框架下解决叙利亚问题交换意见。会后,三国发表联合声明,重申对叙利亚主权、独立和领土完整的承诺,反对一切以打击恐怖主义为借口在叙利亚领土上制造新事实的企图。

首先,叙利亚问题是俄罗斯、土耳其和伊朗的合作纽带,也是三国开启高层信任,拓展合作空间的重要根基。

在国际层面,俄罗斯和伊朗,都受到美国的制裁和封锁。2022年,俄乌冲突爆发后,俄罗斯已成受美国制裁最多的国家;伊朗尽管在2015年同包括美国在内的伊朗核问题有关各方签署了“伊朗核协议”,但是2018年后美国单方面退出协议并对伊朗展开了大规模制裁措施;土耳其尽管也是美国主导的“北大西洋公约”成员国,但是近些年来同美国矛盾不断,反对美国的霸权主义政策。俄土伊三国在叙利亚问题上的磋商机制,可能会逐渐拓展为三国交流和互动的政治机制,议题也可能会进一步拓展,机制规模也可能进一步扩大。

俄乌冲突爆发后,俄罗斯在叙利亚问题上的立场出现一些变化。有传言称,俄罗斯从叙利亚抽调了驻防当地的俄罗斯军事人员,甚至还动员叙利亚军事人员前往俄乌冲突地区参战。在美国总统拜登访问中东后,叙利亚也成了俄罗斯拓展与中东国家关系的重要桥梁。

对于俄罗斯而言,叙利亚具有重要的意义。介入叙利亚危机,是俄罗斯维护地缘政治安全的重要手段。2015年9月,俄罗斯宣布出兵叙利亚,重要的诉求之一就是打击和遏制在当地肆虐的极端组织和恐怖组织。俄罗斯认为,叙利亚和其他中东地区的恐怖组织,如果无法受到遏制,将会蔓延到俄罗斯南部周边的高加索和中亚地区,进而对俄罗斯国家安全环境带来巨大冲击。因此,维护与叙利亚政府的友好关系,帮助维持叙利亚政局稳定,成了俄罗斯在中东的重要战略关切。

在2011年叙利亚危机爆发后,土耳其一直支持叙利亚反政府武装,力图在叙利亚北部建立由土耳其主导的叙利亚反政府控制区。但是,叙利亚北部同样也是叙利亚库尔德人的家乡,当地的库尔德武装长期与土耳其南部库尔德武装关系紧密,因此,被土耳其视为紧迫的周边威胁。在过去几个月里,土耳其一直威胁将直接出兵叙利亚北部,攻击当地的叙利亚库尔德民兵武装。但是,土耳其直接出兵,将会恶化叙利亚国内安全局势,刺激叙利亚政府的神经。

王晋 西北大学中东研究所副教授、所长助理

在某种程度上,叙利亚危机可以被归结为美国地区干涉主义和霸权主义的恶果。因此,在商谈叙利亚问题时,俄罗斯、土耳其和伊朗,都对美国在叙利亚问题上的作用,持批评和反对态度。俄罗斯和伊朗都认为,美国是叙利亚危机爆发的外部推手,也是解决叙利亚问题的重要外部障碍;土耳其也要求美国从叙利亚撤军。

事实上,俄罗斯、土耳其和伊朗,在叙利亚问题上已成立处理叙利亚安全问题的“阿斯塔纳机制”。正是由于叙利亚问题,使得俄土伊三国关系日益紧密。俄罗斯和土耳其在叙利亚问题上曾经一度剑拔弩张,伊朗和土耳其也曾经相互抨击。但是随着磋商机制的建立,三国逐渐凝聚共识,在2019年后共同致力于维护叙利亚局势的稳定,孤立叙利亚政府和反政府团体构建政治和平进程。俄土伊三国的政治互信,也不断增强。

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